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一、基本情况
贵州省林科院创建于1959年,原名贵州省林业科学研究所,1992年更名为贵州省林业科学研究院,隶属于贵州省林业厅,业务上接受省科技厅指导。
贵州省林科院是我省林业行业专业较齐全、基础设施完善和科研能力较强的公益型综合性省级科研机构。主要从事林木遗传育种、森林培育、森林生态、森林保护、花卉栽培、生物技术、林产化工、木材加工、林业工程效益监测和贵州喀斯特森林生态系统结构与功能等方面的研究。现有在职职工186人。高级职称24人,其中正高4人,中级职称32人。享受政府特殊津贴的科技人员5人。博士生2人,硕士研究生14人。下设5个管理部门、6个科研部门、4个开发部门、1个服务部门和4个经济实体。
建院40多年来,共取得科技成果100余项。其中获国家一等奖1项,获国家林业局二等奖3项,三等奖2项;获省二等奖7项,三等奖40项。在杉木优良种源、种子园营建技术、马尾松遗传改良、五倍子稳产高产技术、木材代用品等研究领域具有一定优势。在天然林保护工程、珠防工程、退耕还林工程的效益监测和喀斯特森林生态系统结构与功能等方面的研究居国内领先水平。
经过多年的建设与发展,我院科技水平显著提高,综合实力日益增强。在2000年省属56家自然科学研究院(所)综合实力测评中名列第2位。2000年经国家科技部、教育部、中宣部和中国科协综合评审,被定为“全国青少年科技教育基地”、“全国科普教育基地”,并被贵州省命名为“贵州省青少年科技教育基地”,被国家林业局授予“全国林业科普教育基地”。具有乙级园林规划设计、丙级林业调查规划设计和丙级工程咨询等资质。
二OOO年,我院开始从学科、人才和机构等方面进行全方位的改革,探索林业科研和人才管理的体制创新。五年来,院领导班子始终把改革和发展作为兴林治院的第一要务,以改革求生存,以创新求发展,提出了“科研立院、产业富院、人才强院、创新兴院、管理治院”的发展思路,树立了科学化管理、人性化协调的科学管理理念。
二、人才的引进和管理
二OO二年,面对人才流失、科研滑坡的局面,院领导班子实事求是分析原因,提出了人才强院的战略思路,开始实施一系列人才管理和引进工程。
中层领导竞聘上岗,专业职称评聘分开。二OO二年,我院在实施机构改革的同时,进行了第一次中层领导竞聘上岗,对参加竞聘上岗的人员,只要工作有成绩,能得到职工的拥护,不管是工人还是干部,都可按照自荐、竞聘、职工评议和组织考察的程序公平竞争。此次竞聘,共有5名年轻干部和1名工人走上领导岗位,优化了中层领导队伍的年龄、知识、能力结构,提高了干部队伍的整体素质。除此外,在专业技术职称和工人技术等级评聘制度上,打破“评聘结合”和“即评即聘”单轨制的管理办法,实行“评聘分开”和竞争上岗的双轨制管理办法。
实施人才培养工程,合理引进技术人才。重视现有人才的培养,通过脱产、半脱产、出国留学和学术交流等多种方式,鼓励职工继续深造和攻读学位。重点培养高级人才和学科带头人。通过和高校的项目合作,建立资源共享和人才互补的平台,吸纳有过合作基础的研究生和博士生。对新进的学生,根据专业明确导师,先由具有高级职称且经验丰富的专家引导一年,培养其在科研上的独立思维和工作能力。除此外,还聘请省内在生态和森保等领域有较深研究的知名教授作为客座专家,指导和带动我院科研工作。
完善激励机制,营造良好留人育人环境。对有能力进入市场的部门或职工,我院采取了宽松的政策,保留职工部分工资,由院提供资金或资源,鼓励职工创业,把部门的利益和职工的利益捆在一起,利益的驱使带动了职工的积极性和创造性,为部门创造了经济效益,也为我院培养了一批有经营能力的管理型人才。
为留住和吸引人才,我院从多渠道筹集资金,建设局域网,给中层干部和科技人员添置电脑,利用改制资金改善科研设备,修建网球场、室内羽毛球场、乒乓球场和健身房,改善院内绿化环境,修建职工宿舍等。使我院的办公条件和基础设施得到进一步改善。
三、科研项目分类量化管理
二OO四年,我院出台了《科研分类量化管理方案》和《科研管理制度》,其目的就是要通过对项目的分类管理,增强科研人员的责任心,充分调动科研人员的积极性、主动性和创造性,提高科技质量,促进科技经济一体化,提升我院的整体实力。
项目分类。根据项目的来源和类型分为:国家攻关项目(3—4级子项目或协作攻关)、国家自然基金项目、贵州省重点攻关项目、国家林业局科技攻关项目、林业科技支撑项目、贵州省林业重点项目、贵州省科技成果推广项目、贵州省林业科技成果推广项目、横向协作项目九类。
项目管理。加强由院长主持科研管理工作制度,落实由研究所、学科组、项目组三层管理责任制,明确职责。
项目组为科研的基本组成单位,负责项目的开题、申报和执行。学科组为相同领域的项目组合成,在学科带头人的领导下开展工作,负责制定本领域近期和远期研究方向和重点。研究所的职能是组织本研究领域内项目的前期调研、市场调查、推广前景调查、相关专业和学科研究动态跟踪、查新,项目立项申报,项目实施,成果研制,成果鉴定或专利技术申报,成果转化和推广应用,以成果为主体的产业开发,下一阶段项目调查与项目储备等。
项目实施。本着节约使用科研资源和降低科研成本的原则,一是集中管理使用实验设备和观测仪器,通过申请专项资金和项目购置的方式,逐步完善科研基础设施建设;二是科研项目相对集中实施,尤其是相对集中在科研基础设施较为完善的地方,并与试验点所在地(县)林业科研与推广部门签订长期的科研和科技支撑合同,实现信息资源共享,既丰富了项目研究内容,又能节约使用科研经费。
信息交流。院学术委员会每季度召集科研人员开一次会,会议主要围绕三方面进行:一是由项目负责人汇报项目的实施情况;二是由专家就林业科研领域的最新信息作交流;三是由出国人员就目前国外林业科研的先进技术或措施作介绍。通过这种形式的交流,增强了科技人员的工作积极性,促进了科技人员的知识更新,为创建一个学习型的学术环境打下了基础。
鼓励措施。项目完成较好的,在确保项目验收结题经费允许的前提下,对课题组长和参加人员实行不同的课题津贴补贴,拉开分配档次。对高层次技术人才,可根据个人的研究水平、责任轻重、业绩大小,确定工资待遇,实行一流人才、一流业绩、一流报酬。
项目考核。对不同的项目,明确不同的考核标准,根据项目的大小,发表的论文和要求都不一样。对大的项目,要求在国家级刊物上发表,小的项目,要求至少在省级刊物上发表。到项目结题时,如因人为原因达不到验收标准或预期结果,项目负责人和参加人员要按规定承担相应责任,责任大的,要被降职,年终考核为不合格。
对科研人员的考核,除按照有关规定考核外,还把项目的年度计划完成情况、年度工作量、科研及成果推广完成情况、技术培训、知识更新、协作精神等指标纳入个人的年终考核。
通过对人才和科研管理的改革,打破了科技人员以有的固定思维模式,实现了思想和观念的转变,科技创新能力得到增强,科研环境有明显改善,初步建立了“开放、流动、竞争、协作”的运行机制,为建立现代科研院所制度打下了基础。
二OO五年九月
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